当前，低空经济正成为我国新的经济增长点。作为重要基础设施，低空通信网络建设尤为重要。两会期间，全国人大代表、南京邮电大学校长叶美兰在接受《人民邮电》报记者专访时表示：“建议研究和出台国家低空通感网络基础设施发展方案，发挥5G-A优势，形成全国统一的通感基础设施网络，并加快试点城市布局，开展技术验证，推动形成产业生态。”

低空通信重要性日趋凸显

我国低空经济迎来了前所未有的发展机遇。

2023年年末，中央经济工作会议明确提出，打造低空经济等若干战略性新兴产业。低空经济涵盖快递物流、安防监控、应急救援等传统应用领域，并拓展到环境监测、农林植保、测绘勘探、消费娱乐等新兴领域。多国积极出台相关政策和规划，推动低空经济发展。中国民用航空局最新数据显示，2023年我国低空经济规模超5000亿元，2030年有望达到2万亿元。

低空通信网络是低空经济发展的重要基础设施，是空天地海一体化网络的重要组成，也是后5G时代新一代信息通信网络的重要发展方向。“现有低空通信、探测网络基础设施效果差、进度慢、规模小，成为制约低空经济下一步高质量发展的关键问题。”叶美兰认为，广域覆盖和可靠的低空通信网络，对于低空经济的规模化运行起到决定性作用，无论是低空监管平台与无人机机载数据的实时回传，还是无人机的长距离飞行远程操控，都依赖可靠的通信网络。目前，我国缺少专门针对低空无人机的通信网，这也制约了低空经济的规模、可靠发展。

乘5G-A东风助推低空经济高质量发展

作为5G演进的重要环节，当前5G-A备受关注。电信运营商、设备商等各方都在积极推动5G-A技术演进与产业协同。

凭借广域覆盖、可靠性高和安全性强等特点，5G-A能够有效满足低空通信业务需求。叶美兰提到，在通信能力、感知能力方面，5G-A都能够发挥优势，推动低空通信网络建设。“其干扰小、业务保障质量高、收发覆盖范围大、电信级安全可靠、终端移动性好。同时，5G-A相比雷达和TDOA技术更适合城市低空无人机监控，解决城市低空雷达无法组网和辐射功率大的问题，在建设和运维成本上存在优势。”

在产业推进方面，叶美兰建议，选取部分全国低空空域管理改革试点省市，开展低空通感网络组网部署试点，通过试点催熟技术方案、产业生态和商业模式，形成样板向全国推广。

此外，叶美兰介绍，目前南京邮电大学正在进行相关方面的科技创新，围绕空间测控通信、新一代地面移动通信等地空通信领域关键核心技术开展了研究，解决了空天地海通信中的超远距离微弱信号检测、特种科研自主可控大型软件等系列“卡脖子”技术难题。